两部委就调整成品油等部分产品消费税政策答记者问(全文)


 发布时间:2020-11-01 01:15:46

国内成品油价格上调成定局昨日,不少人在微信朋友圈见到“周一加满油”的友情提示,北京青年报记者从多家机构获悉,2月9日24时国内成品油提价几乎已成定局。此前,北京92号汽油经过“十三连跌”和三次上调消费税,1月21日“窗口日”调整后的价格是5.77元/升,终于回到“5元时代”。时隔

在两次调整之前,汽、柴油的消费税单位税额分别为1元/升和0.8元/升,经过两次调整后,汽、柴油的消费税单位税额分别为1.4元/升和1.1元/升,上调幅度分别为40%和37.5%。根据中国石化经济技术研究院去年3月份测算,汽油税收占最终零售价格的比例,中国大陆为30.46%,美国为11.22%,德国为56.92%,日本为39.30%,中国台湾为26.31%。汪德华表示,从目前国际成品油税负水平来看,我国的税负比重不如欧洲国家,但比美国等国家要高。

据新华社电 进入新年,国际原油价格跌势不减。今日将迎来2015年国内汽、柴油价格调整的首个“窗口期”,市场预测,国内成品油价格迎来新年首跌已无悬念。此次下调若成行,全国大部分省市93号汽油每升零售价格将在时隔五年多后再次步入“5元时代”。截至目前,新华社石油价格系统发布的最新数据显示,1月8日一揽子原油平均价格变化率为负9.56%。据此测算,国内汽柴油价格每吨下调350元左右。今是本计价周期的第十个工作日。由于欧佩克国家仍拒绝减产,国际油价9日收盘继续走低,这使得调价窗口到来时国内汽柴油价格大幅下调的预期进一步明确。

仅时隔两周,成品油消费税再度上调。财政部和国家税务总局12月12日下发通知,分别上调汽油和柴油等成品油的消费税。汽油消费税单位税额由1.12元/升提高到1.4元/升;柴油消费税单位税额由0.94元/升提高到1.1元/升。值得注意的是,这是成品油消费税半个月内第二次上调。成品油消费税提高,致使油价下调幅度大幅缩水,90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.13元和0.34元。加税收入将用于治污财政部、国家税务总局12日联合下发通知,自2014年12月13日起,将汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税单位税额每升提高0.28元,由现行每升1.12元提高至1.4元;将柴油、航空煤油和燃料油的消费税单位税额每升提高0.16元,由现行每升0.94元提高至每升1.1元。

业内人士表示,在目前雾霾频发、汽车保有量快速增加、新能源产业发展面临成本难题等背景下,适当上调石油消费税一定程度上有利于治理大气污染、促进节能减排。事实上,国家层面上调石油消费税的工作也在持续推进中。今年初,国家税务总局、国家财政部发布《关于继续提高成品油消费税的通知》,明确1月13日起,将汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税提升至1.52元/升,柴油、航空煤油和燃料油消费税提升至1.2元/升,这已经是去年11月底以来第三次提高成品油消费税税率。截至目前,我国成品油税负比例已增至45%左右,即消费者每加1元钱的汽油,就包含0.45元的税。有专家提醒,石油消费税的上调仍需在明确制定机制、公开税款支出情况等方面提高透明度,改变当前开征税收五年多从未公开过支出的状况,消费者看得真切后,才能心甘情愿掏钱。

业内人士认为,考虑到中石化的行业地位,且上述指导意见发布通过了申报程序,国税总局的跟进细则或将以此作为参考,最终在全国落实的可能性较大。中宇资讯分析师马海英认为,之前受原料裂解C5、裂解C9将征收消费税猜测的影响,石油树脂价格逆势上涨。若其原料裂解C5、C9不征收消费税,将使得其成本压力得以缓解,后期石油树脂价格有松动的可能。此外,因消费税政策不明,芳烃溶剂油的原料——重整C9、C10货紧价高,芳烃溶剂油价格也一路飙涨。如今C10免收消费税,以C10为原料的芳烃溶剂油厂家的生产成本将降低,后期芳烃溶剂油市场的高价也将有回落的可能。

“不是说外国的汽油消费税税率高我们就得跟着高,但国际经验表明,一个重视保护环境的国家,应该利用消费税差别课征的特点,对成品油实行较高的税率,抑制人们对成品油的消费。我国目前成品油的消耗量很大,带来了环境保护压力也特别大。”朱青认为,此次对成品油消费税进行调整目的很明确,就是为了促进节能减排。朱青告诉中国青年报记者,从经济角度看,汽油价格如果不断下跌,对有车族是有利的。但从环境角度看,对百姓却不一定有利。有车族希望油价走低,而广大群众希望“APEC蓝”,政府应当从多数人的利益出发制定税收政策。

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