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 发布时间:2021-05-15 14:12:36

关于加快推进市场化能源价格改革的建议目前,我国能源价格总体水平偏低,能源价格构成没有反映资源的成本,并且能源体系内部比价不合理,支持和促进可再生能源和新能源利用政策不到位,严重影响着能源供应的多元化、市场化进程,造成资源的低效利用。市场化能源价格机制的建立,对促进我国经济发展的可

近年来,我国能源价格改革取得较大进展。2013年,我国进一步完善成品油价格机制,调整周期由原来的22个工作日缩短至10个工作日,且取消了4%的涨跌幅限制,价格调整更为灵活及时。天然气价格并轨“三步走”,今年完全理顺了非居民用天然气价格,并放开直供用户用气价格;加快推进输配电价改革试点,先后确定深圳、蒙西、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等7个省区进行试点,目前,内蒙古、云南和贵州输配电价改革试点方案相继获批。专家指出,能源领域往往上游供应主体较少,下游又与民生紧密相关,必须坚持市场化改革与垄断环节监管并重,结合体制机制改革稳步推进。

中新网6月28日电 从今年3月27日开始的油品价格新机制,油价不足两月调整四次,也让很多消费者一时难以接受,中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成做客中新网视频访谈间时表示,新价格机制对原有的石油价格管理办法的修订,进一步改革在价格调整频率上,周期越短越好,越能反映市场。而能源价格改革是改变经济增长方式的途径,既是国家整个发展路径的问题,也可应对气侯变化,促进节能减排。董秀成称,今年实施的新机制,是对原有的石油价格管理办法的修订,原来的价格管理办法弊端比较多,比如周期比较长,这一次核心解决这个问题,将调价把周期缩短,原来连续22个工作日,调价后变成10个工作日。

从能源价格改革本身来说,既是一个产业问题,也是个能源问题,同时又是一个国家的整体的,将来这种发展路径的问题,过去重化工业,经济结构里面以重化工业为主,高耗能,高消耗,然后高污染,现在走不通。因此需要进行经济结构调整,经济结构调整的核心就是第二产业比重要下降,第三产业比重上升,也就是说这种低污染的产业上升,高污染产业抑制,从这个角度,能源价格如果不改,很难抑制高耗能的产业。同时能源价格改革,将进一步修正能源结构,增加非化能源比重,来应对气侯变化,与节能减排密切相关,形成低能源生活方式,这种改变对普通的消费者来说是比较困难,因为能源改革将涉及从腰包里拿钱。正因为如此, 所以说这个问题才是个热点问题,而且长期改革不能一步到位的问题,如果不是这么敏感早一步到位了。但这是国家经济增长方式调整最重要的方式。(中新网 能源频道)。

比如在煤炭市场实现价格并轨后,市场煤与计划电的矛盾愈发突出。同时,能源价格体制改革作为一项牵一发而动全身的改革,绝非能源领域的内部事务,特别是国资国企改革、财税体制改革、中央与地方关系理顺等都是制约能源领域市场化改革进程的重要因素,突出表现为相关方面对能源价格改革的诉求并不一致。虽然能源价格改革具有复杂性和艰巨性,但只要转变观念、提高认识,做好顶层设计,运用系统思维,抓住改革的关键环节,就能够取得更大成效。

简单地说,如果调价周期缩短,国内成品油可以跟国际油价同方向甚至同时间调整。如果不是由政府来宣布调价,而是由企业宣布调价,就不会调价滞后。当然,改革后如果国际油价大幅度上涨,国内成品油价格上调幅度会更大、更频繁,消费者将难以接受,这是改革最大的难题。但政府可以通过透明有效的补贴解决这个问题。这就需要讨论能源补贴的合理性。国际上各国能源价格水平很不相同。一个国家的能源价格水平,取决于其资源禀赋、发展阶段和政策目标。从经济学角度看,能源价格需要反映成本,是行业可持续的基本保障。

《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《意见》)15日正式发布。《意见》明确提出,按照“管住中间、放开两头”的总体思路,推进电力、天然气等能源价格改革,促进市场主体多元化竞争,稳妥处理和逐步减少交叉补贴,还原能源商品属性。《意见》明确,到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年,市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立,价格调控机制基本健全。

孟兰 心贻湾 漳湾

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