疫情期间煤炭能源价格管理


 发布时间:2021-05-12 18:33:22

一方面这将打击市场上非合格参与者所引发的混乱,同时这也将限制行业巨无霸的行为,尤其是垄断行为的发生。最后一点,能源价格体系的改革对于我国环境保护体系的建设也有着重要意义。实际上,我国严重的环境污染问题,很大程度上就是能源价格体系不健全所导致的。从雾霾的成分来看,化石类燃料燃烧后的

十八届三中全会提出要进一步深化改革,必须进一步推动能源价格改革。目前,价改的核心障碍是,政府价格管理的指导方针主要放在用具体的产品价格管制作为防通胀的手段,而且过于偏向消费方的利益诉求。中国的价格管理本应以防范价格过于剧烈波动为主,对带有公共性质的商品进行价格监管,防止垄断性高价。实际情况是,由于担心涨价影响各方面特别是消费方面的利益,价格调整倾向于少涨价甚至不涨价。长期积累下来,受到管制的能源等资源型产品价格水平偏低,实际形成对消费方的普遍价格“补贴”。

发改委主任张平日前表示,正在研究新的成品油定价机制,除了进一步缩短调价周期外,还准备取消4%的幅度限制。应该说,成品油定价机制改革目的是油价与国际油价更加接轨,改革后国内成品油将具有调价更快、更及时、幅度更大的特征。归纳一下成品油价格改革的四个基本要点:更加透明的原油价格参考地、缩短调价需要的天数、弱化调价要求的国际原油价格波动幅度限制、由企业自行(宣布)调价。即按照定价机制规定的周期和幅度,由企业自主调整。

从能源价格改革本身来说,既是一个产业问题,也是个能源问题,同时又是一个国家的整体的,将来这种发展路径的问题,过去重化工业,经济结构里面以重化工业为主,高耗能,高消耗,然后高污染,现在走不通。因此需要进行经济结构调整,经济结构调整的核心就是第二产业比重要下降,第三产业比重上升,也就是说这种低污染的产业上升,高污染产业抑制,从这个角度,能源价格如果不改,很难抑制高耗能的产业。同时能源价格改革,将进一步修正能源结构,增加非化能源比重,来应对气侯变化,与节能减排密切相关,形成低能源生活方式,这种改变对普通的消费者来说是比较困难,因为能源改革将涉及从腰包里拿钱。正因为如此, 所以说这个问题才是个热点问题,而且长期改革不能一步到位的问题,如果不是这么敏感早一步到位了。但这是国家经济增长方式调整最重要的方式。(中新网 能源频道)。

“如果能源价格改革能够真正的实现市场化,将会对整个能源行业的发展带来深远的影响。”林伯强强调。他认为,首先,能源行业很重要的问题就是竞争,比如竞争性的电力市场等,这些都将牵涉到价格是否由市场所决定,价格也将成为一个信号,通过竞争产生价格,再由价格引导投资,这些都是必要的先决条件。如果没有一个市场决定的价格,那么竞争将会非常困难。林伯强进一步分析称,市场化定价的好处就是能够指导资源配置,今后随着节能减排、资源等方面带来的压力的出现,如何做好市场化的价格将是十分重要和复杂的问题。

林伯强称,从目前我国能源价格改革进展情况看,煤炭价格已经相对市场化,天然气价格在明年进一步调整后将会相对市场化。“能源价格改革可以促使企业更加注重效率,改善当前资源浪费的情况,充分地发挥价格的信息发布和杠杆作用。”中投顾问高级顾问刘建修在接受《证券日报》记者采访时表示,推进能源价格改革需要加大清费治乱减负工作的力度,完善价格形成机制和调控体系。与此同时还需要加强和改进对能源行业的价格监管,并且要加强市场机制建设,让市场在价格行程中发挥主要作用。

董大忠 吕粱 周晓亮

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