环保部就国五标准发布答记者问


 发布时间:2021-04-22 19:25:27

环境保护部会同国家质检总局日前发布了《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》(GB18352.5-2013)(以下简称国五标准)。中国环境报记者就社会各界普遍关注的问题,采访了环境保护部科技标准司负责人。记者:目前,轻型汽车执行什么标准?为什么要修订原来的标准?负责人

届时,广东将成为中国(除港澳台地区外)高等级汽油使用范围最大、消费量最大的地区。中国于2013年12月18日发布国五汽油标准,要求自2018年1月1日起在全国范围内全面执行。本次广东省国五汽油升级,是国家正式发布国五汽油标准后,首个全面实施国五汽油标准的地区。在短短40天的置换期内,中国石化广东石油分公司倒排任务到小时、到站库,提前做好与炼厂资源对接,加快储运设施升级改造,统筹管输、水运、陆运等多种运输方式,逐站制定置换方案。

这意味着随着各地油品质量升级,汽、柴油价格将有所上涨,其中汽油价格每升最多上调约3毛钱。“油品质量升级的价格政策已经到位,各地在实施中按照这一政策对号入座。”发改委有关人士对记者说,提前公布价格政策也给了社会足够的预期和准备。国家此前已明确,按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。国家发展改革委的加价标准也是按照炼油企业消化一部分成本、消费者承担一部分成本的原则确定的,企业约承担三成左右成本提升。

粤东西北地区则推迟至2015年7月1日起执行上述要求。对于在珠三角地区销售、注册和转入的公交、环卫、邮政行业重型压燃式发动机汽车,通告则要求自2015年7月1日起实施。通告还设定了过渡期,规定从即日起至本月底为过渡期,过渡期间车辆销售、新车注册登记、外地转入的变更登记和转移登记等仍可按原有标准执行。汽车销售商要做好过渡期内车辆切换,且应当书面告知购车者购置车辆须符合本通告规定。省环保厅负责人介绍,市民登录广东省环境保护公众网(http://gdep.gov.cn/),可查询达到第五阶段国家机动车大气污染物排放标准的车型目录。

自2012年开始,随着国内环境的日益恶化,政府针对治理空气污染PM2.5的政策频频出台,而机动车排放是治理PM2.5的重中之重,因此油品标准升级也越来越受到国家关注。2014年初全国汽油统一升级至国四标准,2015年初全国柴油紧跟步伐,升级至国四标准,今年年初国家更是将国五汽柴油标准全国覆盖升级时间提前一年至2017年初。目前已提前供应国五汽柴油标准的地区为北京、上海、南京、陕西、天津、广东及海南,除此之外,部分省市油品升级进程再次加速,2016年1月1日起东部十一省将覆盖销售国五标准汽柴油,比国家规定时间提前整整1年,而这十一省市中不乏有再次提速升级的现象。

2017年1月全国其他地区车用汽、柴油质量从国四升级到国五,按照1.2亿吨车用汽、柴油升级测算,预计可降低二氧化硫排放量约0.91万吨。2018年1月全国全面供应国五标准柴油,按照6000万吨普柴测算,预计可降低二氧化硫排放量约3.6万吨。“对于北京、上海等特大型城市,机动车排放尾气可能是影响空气质量的一个重要原因,但车、油、路三种因素都在其中发挥作用。”环保部有关人士说,加快油品质量升级步伐无疑是改善空气质量的重要手段之一。

根据去年末统计数据,南京6.6万辆黄标车中,柴油车占到50%以上,一辆柴油黄标车污染排放相当于28辆国Ⅳ标准的汽油车,造成高排放的原因,除了油品质量外,主要是车辆环保装置不配备、不合格。应当看到,虽然油品升级是遏制机动车尾气污染的“治本之策”,但并不意味着,改用国Ⅴ柴油以后,柴油车污染排放量就会自动降低,相关部门就能高枕无忧。重吨位、大运量的柴油车,一般用于载重运输,油品升级之后,还需要解决其愿不愿使用、用了以后“消不消化”两大问题。

这将产生不少的运输成本,会直接影响二手车的收购成本。据了解,最近一周的收购价,比年初降低了10%以上。经销商普遍担心,今年5月,这些车型价格跳水的幅度会更大。2006年以前出厂的车型大部分甚至达不到国三标准,近期收购价下跌了3000元~4000元。那些市场相对冷门的车型,如东风雪铁龙、旧款别克等,降幅更大。一家二手车车行的评估师张先生表示,近期,国四以下排放标准的车型,收购价普遍低于5万元。有些车主担心,4月30日之后卖车,价格会更低。因此,本周咨询卖车的车主数量也有所增加。◆记者蔡新华 见习记者刘静。

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