核电峰会2017.4.13


 发布时间:2021-01-21 13:51:55

在气候峰会召开前夕,联合国秘书长潘基文在接受媒体采访时说,此次峰会主要有两个目标:一是为明年在巴黎达成气候变化新协议凝聚政治动力;二是促成采取减少温室气体排放和增加应对气候变化能力的大胆措施。“关于气候变化的谈判,从1995年起联合国每年举行一次,但到目前仍然没有实质性的效果,最

潘基文在闭幕致辞中说,今天是历史性的一天,因为从来没有这么多领导人聚集在一起,承诺就气候变化采取行动。潘基文说,他在会前曾邀请政府、企业、金融界和民间团体代表在峰会上做出大胆的宣言,代表们确实做到了这一点,他向代表们表示感谢。潘基文介绍了他为此次峰会所做的“主席总结暨成果文件”中的五个要点:一是各国领导人就在2015年巴黎气候大会上达成富有意义和具有普遍性的气候协议做出了强有力的承诺。二是公共和私营部门明确了气候融资途径。

进一步划清自然资源开发、利用与治理的权力与职责。这些举措对于我国经济结构升级将产生巨大作用。解振华表示,应对气候变化的所有政策、措施和采取的这些行动,有利于我们国家发展方式的转变,结构的调整,有利于促进提高经济增长质量和效益,这是我们国家可持续发展的内在要求。他认为,到2015年“十二五”结束的时候,我国每年节能环保的产值将达到4.5万亿,吸纳的就业人口可能有3200万-3300多万人。解振华还说,正像习近平主席所讲的,应对气候变化、实施可持续发展,这不是别人让我们做,是我们自己要做,而且要做好。

欧洲企业协会“商业欧洲”在向峰会提交的公开信中呼吁欧盟采取措施降低工业界的能源价格,特别是那些高能耗企业的能源价格。欧盟领导人希望通过完善欧盟内部能源市场建设、节能增效、能源结构多元化等途径降低欧洲的能源成本。由于欧盟的偷税漏税问题相当严重,本次欧盟领导人峰会临时将打击偷税漏税加入峰会议题。巴罗佐表示,欧盟成员国每年因非法欺骗和不可接受的偷税漏税而损失的财政收入高达1万亿欧元。如果偷税漏税问题得不到妥善解决,欧盟委员会就难以面对诚实经营的企业和辛勤工作的民众,也无法向为实施财政紧缩作出重大牺牲的重债务国作出交代。

1997年联合国气候大会在日本京都召开,并通过了具有重要意义的《京都议定书》。根据《联合国气候变化框架公约》确定的“共同但有区别的责任”原则。作为全球温室气体排放量最大国家的美国拒绝批准实施该协议,因此,此协议并没有达到其预期的约束效果。对于“共同但有区别的责任”原则,一些发达国家认为所有国家都要承担相同的减排义务;而发展中国家则认为,温室气体排放问题主要是发达国家工业化造成的,发达国家应该承担主要责任。此次会议是联合国就气候变化问题聚集各国领导人人数最多的一次峰会,因此备受关注,并且联合国期待这次峰会能为清除谈判中存在的政治障碍作出贡献,增加动力。

尽管缔约方成员在不断增加,为应对气候变化采取的措施和努力也越来越多,但由于各国利益诉求相差较大,因此在业已举行的COP19次会议上,取得的具有法律约束力的协议并不多。近年来,随着气候变化给人类生存环境带来的影响越来越严重,因此所造成的经济损失和人员伤亡越来越大,越来越多的国家开始重视气候变化问题,特别是温室气体排放大国在应对气候变化问题态度的转变,为达成更具约束力和实质内容的UNFCCC,创造了条件。因此,在2011年的德班COP17上,与会国提出将在COP21,即2015年法国巴黎举行的大会上制定出一个适用于所有缔约国的法律文本,即达成具有约束力和实际操作意义的气候变化公约。

目前,随着以基建项目为主的经济领域合作稳步推进,东非各国在人员交流往来方面也更趋开放自由,成员国之间以身份证作为旅行证件,加上实施单一旅游签证等制度,不仅使地区内部国家人员货物往来更加便利,更有利于该地区各国间深入开展经贸合作,并共同吸引地区外投资和游客。正如乌干达总统穆赛维尼在谈到此次峰会成果时所表示的那样,通过此次峰会和三方合作机制,以及地区市场的整合与经济合作,东非各国将进一步巩固市场合作,发展基建项目,推动地区安全和人力资源充分利用,实现变革和发展。各自的国家和整个非洲大陆将更加繁荣。

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