国土部拟定第三轮页岩气招标区块 集中于川渝鄂三地


 发布时间:2021-02-26 14:58:01

上述企业内部人士透露,其实第三轮招标今年底之前能否出来还很难说,以前去相关部门询问进展,得到的回答都是说“快了、快了”,而且从前两轮的招标区块资源情况来看,效果很不理想。“由于投入大,又缺乏详细的区块资料,企业投标之前对资源状况都不了解,‘两眼一抹黑’,以为拿到区块就是‘金子’,

“目前探矿权可分为四种,一种是在成为独立矿种之前申请在先的,还有一种是中石化、中石油、中海油、延长石油等油气矿业权区中增列的,最后两种就是第一轮、第二轮招标中标的。”中国地质调查局油气资源调查中心主任包书景介绍说。值得注意的是,其中,油气矿业权区的资源量占到80%,这意味着,页岩气要启动大规模开发,唯有从“三桶半油”那里“虎口夺食”,但事实证明这并非易事。“第二轮招标拿出来的区块都是回避了与它们重叠的区块,资源条件并不好,要有开发成果的话难度很大。

国土资源部目前又在筹备第三轮页岩气招标,有望在今年年底或明年初进行。如何通过有效竞争,让页岩气开发进入快车道,页岩气开发政策正在面临着考验。圈而不探页岩气,是一种以游离或吸附状态藏身于页岩层或泥岩层中的非常规天然气。在本世纪初,美国页岩气开发取得了突破性进展,在世界能源产业中掀起一场革命。2006年至2010年5年间,美国页岩气产量增长近20倍,超过俄罗斯跃升为全球第一大天然气生产国。美国页岩气革命,具有强烈的示范效应,尤其是对于中国这样能源对外依赖较重的国家。

“井深3600米,每米费用1.8万元左右,投入7000万元,由于没有精勘、储量不清,也无法测算能否实现连续产气,能否收回成本或盈利还很难说。”上述参与调研人士称。据他介绍,美国的页岩气埋藏深度仅为1000米左右,储层厚度达数百米,单井钻井成本不足两千万,完钻时间仅需一周左右,经估算,页岩气开采成本是1元至1.27元/立方米。但中国四川、重庆等地的页岩气埋藏深度普遍在2600米至3000米,储层厚度仅几十米,单井钻井、裂牙成本接近亿元,而且钻井平台整体水平明显落后美国等发达国家,智能化和系统化水平低,打一口井需3个月左右,综合下来中国开采成本大约是美国的4至5倍,即5元至6.3元每立方米。

“2011年年底,国务院批准页岩气作为独立矿种后,国土部积极研究页岩气资源管理制度,探矿权招标竞争出让,是其中重要措施之一,目的是引进市场机制,促使页岩气尽早尽快开发利用。”彭齐鸣说。“国土资源部支持页岩气发展,我们肯定会推进页岩气招标工作。”彭齐鸣向记者独家透露,国土资源部今年很可能启动第三轮页岩气招标,招标规模或与第二轮相当,区块资源条件或更好,但目前第三轮招标还无明确时间表。值得一提的是,备受关注的页岩气二轮招标结果于2012年12月6日正式公布公示,中央和地方国企占绝对优势,19家中标企业中,民企仅占两席。

招标文件规定,第二轮招标出让的探矿权有效期为3年,年均勘查投入应达到每平方公里3万元人民币及以上,钻达目的层的预探井等钻探工程量最低应满足每500平方公里2口。同时,中标人要对其勘查实施方案确定的勘查投入、工作量以及进度等内容做出书面承诺,作为管理机关监督检查勘查工作的依据之一。我们在发证之前都有中标企业的中标通知书。至2012年10月25日开标,共有83家企业递交标书,其中国有企业55家、民营企业26家、中外合作企业2家,国有企业中,中央企业21家、地方企业34家。

董钊 外凸 西沙

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