发改委等七部委督促企业减排降耗


 发布时间:2021-03-06 13:23:19

虽然国家层面的“京津冀一体化协同发展”的正式规划尚未正式出台,但京津冀三地早已率先动了起来,在多个领域进行对接、联手,并开始建立一系列的统一标准。同呼吸共命运记者日前从北京环保局获悉,《京津冀地区生态环境保护整体方案》已形成,预计将于6月底出台。根据方案,京津冀在协同一体化过程中

三地环保部门还启动了京津冀区域环保科技协作机制。协同防治,加强区域信息共享才能行动“一盘棋”。2014年底前,京津冀及周边地区大气污染联防联控信息共享平台即将上线。信息平台建成后,各地将共享区域空气质量监测、污染源排放、气象数据、治理技术成果、管理经验等信息,共同提高大气治理水平。此外,按照邻近省市发生共同污染多的规律,北京已先期与天津、河北廊坊、保定等城市就重污染预警会商及应急联动开展协商,在可能发生大范围空气重污染时及时通报预警信息,会商预测结果。

随着首都经济功能的扩散,加之城市间高速公路和高速铁路建立后所带来的交通便利,无疑会大大缓解北京市的人口压力与沉重的工作压力。除此之外,京津冀实现一体化发展也是改善区域水资源环境、提高水资源承载力的有利契机。缺水、水污染以及超采地下水导致的地下漏斗问题,已经成为京津冀地区发展中的隐患之一。有专家认为,京津冀一体化正好是京津冀3家共同改善区域水资源环境和供水安全的契机。因为现在京津冀都感觉到环境容量特别是水资源、大气环境不堪重负,这是一个共同的任务,单靠一家完不成。

另外还制定了有关固废取样、分析、检测试验方法等4项国标,再辅以《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2001)和《危险废弃物集中焚烧处置设施运行监督管理技术规范(试行)》(HJ515-2009)等。以上国标和规范基本覆盖了水泥窑协同处置固废有关环境安全、排放标准、设计技术规范,以及固废的取样、性能特性检测试验方法等各方面的问题,内容比较齐全完善,技术水平较高,指导性强,利于实施和监管。疑虑六:水泥工业是否会将垃圾发电取而代之?水泥工业的替代燃料按热能计,垃圾最多不超过15%,不会改变垃圾发电为主的状况水泥工业可采用的替代燃料品种及来源繁多,垃圾只是其中接近最低质的一种。

从2007年开始,公司有计划地对原有水泥熟料生产线实施“电改袋”。到目前为止,华新所有窑线都已经配套了布袋除尘器,每条水泥熟料生产线“电改袋”投资为1500万元~2000万元。“电改袋”完成后,公司水泥窑线的粉尘排放浓度降到了10mg/Nm3以下,有效地改善了环境状况。在新标准颁布之前,华新水泥已经开始采取实际行动降低水泥生产的氮氧化物排放。从2008年开始,华新开始寻求脱硝技术,到今年年初,已有19条生产线的脱硝设施投入运行。

为此,按照京津冀协同发展领导小组的部署,国家发改委会同有关部门正在组织生态保护规划,先后征求了京津冀协同发展专家咨询委员会、国务院有关部门和两市一省人民政府意见,并就重大问题进行了研究论证,将按照程序报批后印发。“我们将尽快推动规划出台,坚持一盘棋的思想,突出协同发展的主向,按照区域生态环境效益最大化的需要,整体谋划政策措施,力争实现京津冀共建共治,打造京津冀生态环境共同努力,切实解决薄弱环节,补齐短板,为全国提供示范和样板。

郭金龙说,顺义围绕疏解非首都核心功能,主动制定了区域产业发展负面清单,“瘦身健体”,取得了初步成效;围绕城乡环境治理和生态文明建设得到了提升。说到环境建设,郭金龙深有感触地说,“去年底,我到朝阳森林公园奥运塔上面去检查工作进度,看到了很高兴的景象——从北部到东部的森林公园已经接上了,有了成片的绿色。看到这样一片绿色,心里感慨还是很多的。”顺义要融入京津冀发展在肯定顺义发展的同时,郭金龙强调,全国经济发展已经进入新常态,调整结构、“瘦身健体”都是新常态下建设超大城市的必然。

为此,《行动方案》将大力推进产业结构调整作为最优先的任务。针对产能严重过剩、能耗高、污染重的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等重点行业,在时间进度方面,提出提前一年完成“十二五”淘汰任务的要求;在淘汰规模方面,提出到2015年底再额外淘汰炼铁产能1500万吨、炼钢产能1500万吨、水泥产能1亿吨、平板玻璃产能2000万重量箱,比原本“十二五”任务增加了31%、31%、27%和22%,力度更大,任务更艰巨,效益也更高。

此外,技术支撑能力不足也是水泥窑协同处置废弃物面临的问题。据吕桂新介绍,目前大宗固体废弃物综合利用尚存在技术瓶颈,尤其缺乏大规模、高附加值且具有带动效应的重大技术和装备。“大宗固体废弃物综合利用基础性和前瞻性的研发投入不足。多数企业研发能力较弱,技术装备落后,缺少研发投入的积极性。现有的技术装备水平不能为大宗工业固体废弃物综合利用提供有效支撑,制约了水泥窑协同处置固体废弃物综合利用的发展。”与此同时,现有支撑政策仍有待进一步完善。

◆王小康水泥窑协同处置生活垃圾具有因地制宜、拾遗补缺的特点,但现阶段我国水泥窑协同处置生活垃圾仍存在较多问题,只能在特定条件下作为生活垃圾处理的一种补充手段。原因有以下几点:第一,水泥窑协同处置生活垃圾不具备普遍性和广泛适用性。第二,垃圾处理规模受到限制。第三,水泥窑协同处置生活垃圾受水泥行业波动、季节的影响。第四,可能对水泥质量及对水泥窑设备产生不良影响。第五,对燃料和水泥原料的替代作用有限。第六,水泥窑协同处置生活垃圾的改造费用较高。

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