煤炭企业内部控制评价报告


 发布时间:2021-01-24 20:56:37

民间环保组织绿行齐鲁行动研究中心(以下简称“绿行齐鲁”)近日在山东济南发布了《2013~2014年度山东省污染源监管信息公开指数(PITI)评价报告》,这是民间组织首次对山东省17地市污染源监管的信息公开情况进行全面评价。首期山东省PITI报告评价城市覆盖全省17个地市。评价指标

15个城市空气质量总体评价为二级良好。二氧化硫15个监测城市年平均浓度0.025毫克/立方米,达到国家二级标准,较上年下降0.002毫克/立方米。二氧化氮年平均浓度0.019毫克/立方米,达到国家一级标准,较上年下降0.001毫克/立方米。可吸入颗粒物年平均浓度0.066毫克/立方米,达到国家二级标准,较上年下降0.001毫克/立方米。2008年~2013年,全区12个地级城市空气污染物二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年平均浓度无明显趋势变化。

江阴市则在执行全省统一标准的基础上,针对非国控企业增加了地方指标,要求核定年化学需氧量排放量大于10吨的企业及其他有监控要求的企业必须安装废水排放IC卡管理系统,严格控制总量排污。“为了让企业重视IC卡管理,我们增加了是否按要求安装IC卡设备这一指标。为促进企业美化厂容厂貌,我们增加了厂区环境是否优美这一指标。”江阴市环保局副局长沈天星介绍说。南通市环保局则与物价部门协作,试点实行差别水价政策,对通过中水回用实现零排放的绿色企业免征污水处理费,对红色、黑色企业在现有水费基础上每吨加收0.3元、0.5元污水处理费。

其间陈吉宁承诺,环保部所属事业单位的8个环评机构,今年率先全部从环保部脱离,其他地方的分批分期也要全部脱离,逾期不脱离的,一律取消环评资质。不仅如此,陈吉宁还表示,下一步将深化环评制度的改革,要让环评阳光化,压缩环评审批权的空间,同时强化两项宏观控制,一个是项目落在什么地方,不能把一个不该建的项目放在生态敏感区和饮用水保护源地,另一个是要强化行业的污染源总量控制,要下放审批权,强化事中和事后监管。而且,将进一步加大信息公开的力度,要把环评项目从环评开始到审批到验收,全部向社会公开,做到“阳光环评”。

同时,正天华能、新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心甚至新疆环保厅也应受到严厉处罚。《环境影响评价法》自2003年实施以来,已经走过10个年头。在马军看来,与第一个创设环评制度的美国相比,中国的环评制度还存在较大的差距。在西方,整个环评过程是完全公开的,政府机构、企业、公众等利益的各方都能参与博弈,而中国的环评过程相对封闭。马军建议环评报告书全本公开,对于重大项目应召开听证会,政府机构、企业、公众共同建立一套合理的环评制度。(记者 姜颖)。

天津滨海新区环保部门日前向社会公布了2013~2014年度企业环境诚信评价结果。在129家参与环境信息公开的当地企业中,富士康、百事可乐、美克家私等知名品牌在“差”和“很差”名单中榜上有名。据天津滨海新区环容局局长马仲雷介绍,今年,滨海新区有129家企业自愿参与环境信息公开,比去年增加了71家。企业在各自的公开报告中详细介绍了2013~2014年度环境保护目标及成效,其中有不少重要的敏感数据,包括排放污染物种类、数量、浓度和去向,在生产过程中产生的废物的处理、处置、回收、综合利用情况,环保设施的建设和运行情况,年度资源消耗总量等。

今年全国两会,环保部颇显尴尬。有全国人大代表透露,他将向大会提交议案,建议环保部每年在两会上作工作报告、接受代表投票评价……此外,环保部总量司司长刘炳江也坦言,一次打车上班,司机看他“像是个当官的”,硬生生数落了他一路,“你看看你们把这个天搞成什么样!”事实上,呼吁“投票评价,决定环保部部长去留”的声音,更多还是传递了民众渴望“能对其履职表现发表看法,并确保自己的意见能转换成实际后果”的诉求。在一些地方,环保部门的运转,缺乏对民生关切的呼应,却与当地的产业利益、经济需要高度配合。所以很多时候,环保部门看似懈怠的履职作为,其实是不得已而为之……明乎此,我们就应当明确,将环境“沦陷”之责,一味推给环保系统,实在是有失公允。在今后的日子里,环保部理应成为更积极的存在。一方面,能奉行固定、无弹性的尺度,推动日常的执法行为;另一方面,则该坚定自身的职能价值,继而由此出发,让“环境保护”成为全社会的普遍信仰。(摘自《羊城晚报》)。

对属于主动公开的环境影响评价政府信息,《工作规程》明确要求,自信息形成或者变更之日起20个工作日内要予以公开。同时,《工作规程》明确,如建设单位、环评机构按照云南省环境工程评估中心组织的技术审查提出的审查意见,对建设项目环境影响报告书(表)进行修改完善,通过技术审查后,建设单位在向云南省环保厅报批环评文件前,应在本企业网站、所在地环保行政主管部门网站等公开网站主动公开《建设项目环境影响报告书(表)》全本信息(删除涉密内容),并将网址提交至云南省环保厅以便核查。记者蒋朝晖。

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