新能源汽车基础设施建设政策


 发布时间:2020-11-30 06:32:59

在我国油气管网市场中,2013年我国油气管道总里程达10.6万千米,中石油、中石化和中海油三家总共控制的管道占比在全国超过70%,民资所占比例很少。有公开报道称,鼓励和引导民资进一步扩大能源领域投资,继续清理和修订能源领域阻碍民间投资的法规文件,已被列为国家能源局2014年的重要

国家发展改革委投资司巡视员欧鸿8日在接受中国政府网在线访谈时说,我国将完善环保、水利工程、市政基础设施、能源、社会事业等方面价格政策,鼓励社会投资进入重点领域。国务院日前印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,针对公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等经济社会发展的薄弱环节,提出了进一步放开市场准入、创新投资运营机制、推进投资主体多元化、完善价格形成机制等方面的创新措施。欧鸿说,国家将主要从五个方面完善价格形成机制:一是建立排污权有偿使用制度,加快调整主要污染物排污费征收标准,实行差别化排污收费政策。

二是放宽准入,鼓励民间资本以独资、PPP等方式参与。三是加大财税、金融、用地、价格等政策扶持,放开社会投资新建停车场收费,允许充电服务企业向用户收费。四是完善相关标准规范,支持移动充电、智能停车等推广应用,通过“互联网+”盘活资源。9月22日,工信部网站公告,GB/T 20234《电动汽车传导充电用连接装置》3项系列国家标准通过全国汽车标准化技术委员会电动车辆分技术委员会的专家审查。国家电网拟重启城市充电设备招标,近1年多以来,国网基本退出城市充电网络建设,专注高速公路业务。

由于“靠天吃饭”,当地也没有什么很好的解决办法。历史“欠账”设施薄弱记者在叙永县赤水镇的松林水库看到,偌大的水库就像倒掉水的空碗,仅在“碗底”剩下两个篮球场大小的一片水洼。赤水镇镇长张怀刚说:“这个水库蓄满水有20多万方,灌面覆盖附近松林、梁坪、柏丝3个村的几千亩耕地。今年春耕放水以后,就没怎么下过雨,蓄不了水,现在只剩下这点塘底水了。”“水利基础设施薄弱,是制约抗旱减灾的重要因素。”泸州市防汛抗旱指挥部抗旱办主任陆曹蓉说,全市中型水库仅3处,其余都是小型。

《占用征用林地审核审批管理规范》中“建设项目确需占用征用林地的条件和范围”是这样规定的:1.国务院批准或同意的建设项目,国家和省级重点建设项目,国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政府批准的国防、交通、能源、水利、农业、林业、矿山、科技、教育、通讯、广播电视、公检法、城镇等基础设施(以下简称基础设施)建设项目,原则上可以占用征用(含临时占用,下同)各类林地。2.国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政府批准的非基础设施建设项目,省级人民政府有关部门批准的基础设施建设项目,原则上可以占用征用除国家级自然保护区核心区和缓冲区、国家级森林公园和风景名胜区范围以外的林地。

此前,业内早有拆分中石油的传闻,据媒体报道,国家发改委近期多次召集开会,重点讨论将中石油的管道业务收回的可能性,目的是进一步理顺天然气管输价格。业内人士介绍,目前我国的天然气管网各自为政,互不相通,比如,中石油掌握着我国最多的油气资源和一半以上的原油、成品油管道,以及近八成的天然气管道。而且中石油的管道业务目前仍不是独立经营、自负盈亏的企业。专家猜测称,上述《办法》规定的“不得排挤其他天然气企业、独立核算运营、支持相互连接、建立天然气基础设施服务交易平台”等内容,很有能是为拆分中石油铺路。

全球能源安全智库论坛秘书长刘强说:“能源合作既要重视基础设施互联互通,也要考虑货币、资本、商贸、金融合作,推动形成亚洲能源共同市场。”报告建议,第一,推动建设东北亚、中亚和东南亚三个区域性能源共同市场,并依托21世纪海上丝绸之路战略建设东亚、东南亚天然气交易中心。具体建议推动重点项目包括,连接东北地区、环渤海地区与俄罗斯远东地区、蒙古共和国部分地区的天然气供应网络建设,把曹妃甸建设成连接中俄、中亚和海上液化天然气进口与环渤海、东北亚消费市场的天然气交易中心港。第二,推动中国中亚能源管线与中巴经济走廊、西亚能源网络互联互通,实现中国西部、中亚五国、巴基斯坦和西亚地区、里海沿岸地区经济融合发展。第三,推动中国与东盟能源合作,包括加强南方电网与缅甸、老挝、越南、泰国、柬埔寨等国电力项目互联互通;加强中国与新加坡、马来西亚、印尼、文莱等国在石油和天然气领域合作,加快东亚和东南亚地区油气市场融合与东亚定价中心形成。

反对党印度人民党的发言人针对这次大面积停电指出,“这是管理的失败,也是政策的失败”。例如,当政府雄心勃勃地建设了一批热电厂时,却发现煤炭开采跟不上,满足不了热电厂的需求,结果这些电厂只好闲置在那里,成了讽刺政府的“政绩工程”。而煤矿因为多数为国营体制,人浮于事,效率低下,生产力难以满足市场的需求。除了效率低下,印度存在的贪腐也影响了经济的发展,致使基础设施的建设受到干扰。连印度政府官员自己都承认,政府用于基础设施建设的拨款往往有一半被各级官员给吞噬掉了,结果导致资金不足,工期延长。

改革开放以来,我国城市建成区已由1981年的7438平方公里,达到去年的47855平方公里;城镇化率达到去年的53.7%,实现历史性跨越。然而,城市基础设施建设,特别是地下基础设施建设,却没能跟上城市建设的步伐。地下管线老化造成停水、停电、停气时有发生,燃气管道、暖气管道事故频发,管道“跑冒滴漏”严重。以自来水为例,我国平均漏失率为15.7%,有些地方甚至高达30%以上,而发达国家最高水平是6%至8%。管道漏失导致我国每年流失自来水70多亿立方米,相当于一年“漏”掉一个太湖,足够1亿城市人口使用。

同时,再生水已经成为北京市的“第二水源”,去年的利用量已占水资源利用总量的20%。到2015年,全市年再生水利用量将不低于10亿立方米,再生水利用率达到70%以上,远远高于文件中要达到的20%以上的利用率。地下管线杜绝“拉链马路”、窨井伤人现象《意见》指出,建立健全以城市道路为核心、地上和地下统筹协调的基础设施管理体制机制。重点加强城市管网综合管理,尽快出台相关法规,统一规划、建设、管理,规范城市道路开挖和地下管线建设行为,杜绝“拉链马路”、窨井伤人现象。

黑立 郭特 张立银

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