产煤大省山西遭遇行业不景气 煤老大转身向"绿"


 发布时间:2021-02-26 11:46:27

此外,还需考虑发电、供电效益以及水资源供应情况。比如,总容量5万~10万千瓦电厂的用水量为500m3~1000m3/h,在缺水干旱地区就不宜开展此类发电项目。设备技术、运行水平问题突出许多问题需要科研、设计及运营单位通力合作中国低热值燃料发电分会会长张绍强认为,循环流化床锅炉发电

去年国家电力项目审批首次“放权”省级政府。作为首个承接这项放权改革的省份,山西一年间为四批24个低热值煤发电项目发放路条,将加快推进煤炭清洁利用。“从拿到路条到最后核准,再到工程建设,约3年就可投运。”同煤朔南低热值煤热电厂项目筹备处处长付占峰说,这个项目投产后,每年可消化煤矸石等低热值煤资源约320万吨,节约130万吨标准煤。“但是以前曾有跑10年拿不到路条的先例。”煤矸石、煤泥、洗中煤等是煤炭开采、洗选过程中产生的低热值煤资源。

大量煤矸石被堆弃、掩埋,既浪费资源又污染环境。【改革观察】今年6月,国家能源局下发了《关于同意委托山西省核准低热值煤发电项目的函》,正式委托山西负责“十二五”期间低热值煤发电项目的规划布局及核准,涉及项目近2000万千瓦。“这是山西省转型综改区获批以来取得的最具标志性的成果。”山西省发改委主任王赋说,以此为契机出台的“低热值煤发电20条”明确规定了10项准入条件,核准条件高于国家标准。其中包括燃料运输距离、锅炉技术水平、燃料发热水平、脱硫脱硝及除尘设施等,体现了严格节能、节水等环保要求。

“暖热华北一半屋,点亮全国一半灯”常被用来说明山西省煤炭和电力生产在我国能源供应中的重要性。但“十年河东,十年河西”,煤电行业矛盾不断,煤炭供不应求时,“电求煤”,供过于求时“煤求电”。为化解煤电矛盾,保障全国能源供应,山西把改革的第一棋子放在化解煤电矛盾上,办法准、下手硬,煤电关系逐步由“跷跷板”走向“平衡木”,多赢效应显现。告别“顶牛”稳定供应“2014年不会再发生煤电‘顶牛’。”中国煤炭运销协会去年做出的预测正在“兑现”。

一大突出亮点就是核准条件高于国家标准,除10个基础的准入条件外,又提出了10个优先原则,并引入公平、公正的竞争机制。“此次行政审批权改革,是国家对山西综改试验的重大支持,必将成为山西能源经济实现‘绿色’升级的一个有力支点。”省长李小鹏说:“山西决心走出审批权‘一放就乱’的困局,使其成为行政审批改革、创新的样板工程。”解时困、利长远长短组合拳助煤企度过严冬煤炭全行业进入萧条期,不闻不问肯定是不行的。山西的做法是,不溺爱“孩子”,要为企业创造良好的成长环境,使之健康茁壮成长。

由于历史原因和矿权审批体制,煤层气矿权由国家相关部门审批,山西境内不少煤层气权由央企所有,煤炭矿权归山西省属及地方企业所有,气权与煤权长期分置导致煤层气难以更大规模开发利用。此前,山西多次建议,按照“气随煤走、两权合一、整体开发”的原则,深化相关管理体制改革。【改革观察】王赋说,国家相关部门近日同意山西开展煤层气矿权两级管理试点前期工作。山西“煤层气20条”对深化矿权管理改革提出了具体要求,鼓励不同性质企业参与竞争,通过支持设立民间煤层气创投基金等多方措施,实施煤层气大规模商业开发,从根本上解决煤层气矿权和煤炭矿权分置、重叠问题。按照规划,到“十二五”末山西煤层气总产能将达195亿立方米,气化人口覆盖量2000万人。到2020年,通过推广过境天然气、焦炉煤气、煤制天然气和煤层气,实现民用领域全面替代燃煤。届时,山西将改变单一输煤的能源格局,转向“输煤、输电和输气”并举的清洁能源格局。在“气化山西”的过程中有望为“气化中国”作出贡献。新华社太原电(记者于振海、吕晓宇、梁晓飞)。

团省委 西庄村 国翎

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