武汉渣土车运输过程大面积漏撒 面临20万罚单


 发布时间:2021-01-18 06:17:18

由此可以看出,政府运用行政手段一次次开出的罚单,并不能根治整个行业存在的根本问题,关键还要看企业。企业如何才能不上黑名单?罚单与成本之间的权衡左右企业环境行为“煤电企业目前还处于亏损状态,负荷运行达不到70%以上,根本没有盈利。负荷运行成本本来很高,利润很低,在目前经济不景气的情

比如,地方政府将罚款压力转移到企业,而相较于改造生产条件甚至是关停,企业很可能选择以罚金作为“赎买”,获得豁免权。此种情况下,雾霾罚单对于治霾的意义无疑是式微的。以伦敦的治霾经验为例,其最值得效仿的是出台了世界上第一部《清洁空气法》。该法律规定在伦敦城内的电厂都必须关闭。要求工业企业建造高大的烟囱,加强疏散大气污染物;而在洛杉矶,1970年颁布的《清洁空气法案》则具体制定了车辆的认证、检测、减排配件应用等多项制度,对燃料的生产也做出明确规定。

那具体的罚款数额如何确定?这主要依据二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物日平均超标浓度的多少来定。《办法》称,在三项指标的国家标准值上,若二氧化硫超标达0.25倍,罚缴20万元,每递增0.25倍(含0.25倍),加罚20万元;二氧化氮同二氧化硫;可吸入颗粒物超标达0.5倍,罚缴20万元,每递增0.5倍(含0.5倍),加罚20万元。11个月累计下来,沈阳市被罚款最多,它也是辽宁所有城市环境空气质量排名的末位。靳辉告诉本报记者,其实辽宁省空气质量考核处罚是借鉴此前省内的水断面考核处罚,当时对城市辖区内的水断面进行监测,若水质超标就会被罚款,罚缴资金用于省内统筹河流治理。

包括央企在内的大型国企,拥有巨大资产以及为地方常年输送利税等光坏,地方往往宠爱有加,不惜给予特殊待遇,例如,安庆石化总经理王彪同时兼任安庆市委常委。在此情况下,我们就不难理解,安庆石化为何建厂近40年都没收到环保罚单了。环保执法需要获得来自地方政府的积极支持。而地方利益不能被企业利益、部门利益所绑架,公共利益才应是核心所在。让“美丽中国”从蓝图变成可行现实,恰恰需要的是各地摒弃以往“先污染后治理”的补丁式思维,必须全力治理环境污染现象,逐步偿还历史积账。

环保部日前下发《关于做好空气重污染监测预警信息发布和报送工作的通知》(以下简称《通知》),批评部分地区“空气重污染预警信息发布和报送不主动、不及时,应急措施滞后,面对公众关切不回应、不发声”。(12月17日《中国环境报》)“面对公众关切不回应、不发声”,漠然的姿态背后,或并非地方政府部门认知的麻木,而是因为在他们的观念中,规避政绩单上的污点,或要比解除空气污染的威胁更为紧要。此番环保部的《通知》,驱散环境信息的雾霾,正是空气治污的前提。

新环保法实施后,山东省以及重庆市日前陆续开出3张按日计罚罚单,最大罚款金额达110万元。环保违规处罚无上限、不封顶,这既体现了环保执法的科学性,又对违法主体形成强大的震慑力,有利于缓解“违法成本低、守法成本高”的尴尬。长期以来,环保违法处罚设置上限,最高几十万、几百万的罚单,表面上看起来确实有震慑力,但相对于企业因违法而获得的巨额收益,违法处罚只能算是九牛一毛。因此,最高罚单并未阻断不法企业违法牟利的企图,反倒成了“纸老虎”,也导致环保违法案件有增无减,加剧了公众对环保执法的不理解。

阳说 朱劲楠 临洮县

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