检察日报:读懂“灰霾罚单”要有些幽默感


 发布时间:2021-01-16 13:59:18

也可以向上一级行政机构申请复议。在这个案子中,污水厂已经申请行政复议,得到的结果是维持原决定。此后,它既没有起诉,也没有执行处罚。环保厅作为行政机关没有强制权,只能向法院申请强制执行。蒋法官介绍,此类案件的执行,一般由行政机构向所在区的基层法院提请。也就是省环保厅向其所在的鼓楼区

根据条例规定,个人在禁烟场所抽烟将被处以最低50元、最高500元的罚款,而禁烟场所劝导不力将被罚3万元定额罚款。昨日,深圳市场监管部门开出个人罚单最多,达到15张。卫生行政部门、城管部门、交通部门分别开出9张、7张和6张罚单。而公安和文体旅游部门都是零罚单,公安部门对场所发出警告3件;深圳文体旅游局发出监督意见书10件,制止群众吸烟6名。从昨日各条线路的执法情况看,在禁烟场所抽烟的个人被执法人员发现后,多态度良好,表示认罚。

其中问题最严重的是阳城国际,发改委信息显示,其1、2、3、4号机组脱硫投运率均低于80%,4个机组脱硫设施未同步投运,涉及上网电量合计18.01亿千瓦时。阳城国际为中外合作企业,其中中国大唐集团公司有参股。据报道,公司此前曾因“擅自拆除污染源废气自动监控设备”被定性为环保违法,山西省环保厅当时对其下达过35万元的罚单。“十一五”期间,国家给出了脱硫补贴电价的优惠政策,但有些企业拿了补贴却不干活。此前,环境保护部对去年脱硫数据造假的19家企业予以处罚,这次发改委再开大额罚单。

广州达安临床检验中心有限公司因“水污染物超标,违反了《中华人民共和国水污染防治法》第九条的规定。”被分别处以了三张罚单,金额分别为818元、1044元、1580元,成为收到罚单最多的企业。广州汽车集团客车有限公司因固废问题,违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,也被处以两笔罚单,金额共计六万元;广东生活环境无害化处理中心也同样因为固废问题,被处以两笔罚单,金额共计32978元。广东省中医院二沙岛分院,同样因为固废问题,被“责令立即改正,给予警告”,不过,该单位并未处以罚款,成为上榜企业处罚最轻的单位。(记者 杜娟)。

但是,最大罚单和最佳效果之间,并不能简单地画上等号。公众或许注意到,这些在脱硫设施方面存在重大问题、涉嫌环境污染的企业,绝大多数都是国字头的央企,这里面反映出的问题多多。其一,既然是央企,从某种角度来说,不管罚单开得多大,被罚的钱说到底还是国家的钱,是百姓的钱,而不是企业的钱,更不是企业领导人的钱。如果这些企业的领导者根本不把这笔罚款放在心上,从心里觉得企业亏损最终损害的是国家利益、百姓利益,不会影响到个人的前程、工资待遇,那么这笔最大罚单所产生的效果,恐怕就像拳头打在棉花上,消失于无形。

经查,去年七八月间,该企业就因总排口出现废水超标情况而接受过处罚。虽然当时制定了一系列整改计划,也进行了部分整改,但管理上仍有松懈。为此,市环保局依法立案,对其按照5倍应缴排污费的最高罚款额度进行行政处罚,共计罚款121.5万元。市环保局监查支队相关负责人称,这是继2008年《水污染防治法》修订以来,我市开出的最大一笔环保罚单。此前,相关罚单最高封顶20万元。目前,该公司已接受处罚,并被列为一类重点监管企业。为防止泄漏的循环水破坏附近水体水质,市环保局责令该公司立即采取有效整改措施:立即封堵了厂区内明显的渗漏点,防止污染进一步扩大;现场督促该公司在总排明渠用活性炭筑两道拦水坝,减少渗漏出的污水对附近水体的影响;要求企业采取一定的减产措施,有效降低污染物的产生和排放;进一步整改,确保今后泄漏循环水不外排。据在线监测系统显示,目前该企业总排口废水相关数据已恢复正常。据悉,目前我市已在全市224家排污单位的286个排口,安装了908台(套)自动监控设施,污染源自动监控系统已初具规模。截至今年4月底,我市环保部门涉湖执法检查2087人次,排查企业485家,立案查处60家,处罚金额达195万元。(记者谷萍 通讯员鄢祖海)。

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