陕西开出渭河流域水污染“生态罚单”1.4亿元


 发布时间:2021-01-21 13:18:34

昨日,广州市环保局公布了2013年5~10月行政处罚情况名单,包括中国石油化工股份有限公司广州分公司(简称广石化)、广州汽车集团乘用车有限公司、广东生活环境无害化处理中心在内的32家企业和单位,共收到环保局开出的42张罚单。值得关注的是,今年5月中,广石化因为排放臭气污染了广州近

因深圳控烟条例修订草案中的罚金额度调整幅度过大,深圳市人大常委会昨日专门举行新闻发布会,称最快于下月中旬就“处罚金额”举行立法听证会。听证涉及条例中“个人公民、经营管理者、销售者责任”等六大事项8个具体条款,有意参加听证的市民今日起可报名。(《南方日报》4月8日)作为全国第一个地方性控烟法规,《深圳经济特区控制吸烟条例》实施14年来竟然没有开过一张罚单,这真是一个大笑话。这种有名无实,形同虚设的法规,不仅是深圳的尴尬,也是各地的尴尬。

这也是南京市中院受理的第一个省级行政部门提起的非诉讼强制执行。南京中院:会去现场调查,不一定就支持行政部门蒋法官向记者坦言,以往由区法院受理环保处罚的执行,往往存在罚款执行到位了,但环保部门发出的整改要求,执行的效果却并不好,有的不得已只能暂时“放一放”。他解释,整改难的重要原因在于,往往不是企业一家努力就可以了,往往是多因一果。他举例,南京某区政府曾经许诺一家养猪大户,提供一定面积的水塘、道路,供其处理垃圾。

企业违法成本低已是陈年老问题,如此多的百元罚单,怎能管住污染企业?估计一定程度上还会造成污染企业乐得被罚款,因为,企业治理成本远远高于处罚成本,即使守法的企业也未必抵抗得了这种现实的诱惑,所以,公众、舆论不断呼吁加大处罚力度,寄希望于新修订的《环境保护法》,尤其是有关“按日计罚”的规定。但“按日计罚”制度可能需要更细致的配套,的确,“按日计罚”的制度使企业排污的违法成本具有累计性,但由于依赖于对企业排污的连续监督,需要付出更多的人力物力成本,若得不到完全执行,企业可能以更加隐蔽的方式违法排污,又会导致较大的漏出效应,这一制度的效果还有待观察。刘潇艺。

这些罚单,以罚款倒逼地方政府提升治霾积极性的意图很明显。事实上,按照国外的治霾经验,罚款也是一项常见的治理手段。但是,罚款该怎么罚,罚款之后怎么办,远比开出罚单需要更多的勇气与智慧。正如雾霾罚单所面临的普遍质疑,这项由省级政府向市级政府开出的雾霾罚单,很可能最终是由财政埋单。理想状态下,它当然可以达到倒逼地方政府加大治霾决心的作用。但现实是,被罚的代价并不一定转化为治霾的动力。一方面,财政埋单的罚金最终来源于纳税人,能否激发地方政府的痛感,仍存疑;另一方面,更值得警惕的是,若无其他配套约束,罚单很可能制造新的利益链条。

1月26日,银川交警开出的首张“黄标车”禁行罚单。当日16时许,正在中山街与佑民巷路口开展冬季交通秩序整治的兴庆区交警一大队民警发现,一辆沿中山街由北向南行驶至此的宝马车前挡风玻璃上张贴有黄色环保标志,遂示意驾驶人靠边停车接受检查。在核实该车确为“黄标车”后,民警依法对驾驶人王某作出了罚款100元、记3分的行政处罚。据兴庆区交警一大队副大队长张自军介绍,自2013年8月1日起,银川市采取“黄标车”区域禁行,严格准入、环保检测、路查遥测、推广电动出租车等举措,从源头预防机动车污染,保护银川市良好的环境空气质量,并于2014年8月1日将限行区域扩大为通达街以东、长城路以北、清和街以西、上海路以南合围区域。然而,仍有部分“黄标车”无视禁行标志和民警的善意提醒,仍在禁行区域通行,交警部门不得不对“黄标车”禁行予以处罚。(王婧雅 刘建华)。

据报道,因超排污染物,陕西煤化能源有限公司被处以20万元的罚款,可企业拒不整改和缴纳罚款,79天后这笔罚款飙升至1580万元。这是陕西省根据新环保法开出按日计罚的首张“天价罚单”。有博友提出疑问,20万元罚款都没落实,1580万元罚单企业会乖乖缴纳吗?他们认为,加强环保执法重在落实,要让环保“天价罚单”真正落地,须防范大企业“罚不痛”、小企业“不怕罚”等问题,也要防范相关执法部门“以罚代管”。让违法企业“长记性”环保“天价罚单”一经报道,不少博友为之点赞。

今天下午,市公安局治安支队会同历下公安分局治安大队、燕山派出所、姚家派出所,对辖区3家经警告仍不改正、继续制造生活噪音扰民的单位分别给予罚款200元的处罚。这也是我市开展生活噪音整治工作以来开出的首批罚单。据悉,公安机关近日起在全市开展为期一个月的生活噪音污染集中整治工作。连日来,燕子山小区内一家KTV时常营业到深夜,并且经营时频频发出噪音扰民。历下警方接到报警后,前往查处,但该KTV受到警告后并没有进行整改,依旧频频发出噪音严重扰民。今天下午,民警前往这一KTV,对店主下达了当场处罚决定书,罚款200元。此外,香港街和燕山小区东路上的两家餐馆也分别因燃放鞭炮和播放广告扰民被处以200元罚款。(记者 韩磊)。

安庆市环保局做了该做的事,在环境法律面前,没有什么央企、民企之分。地方环保部门依法行政,就应该向央企的污染开出罚单。安庆市环保局向中石化安庆分公司开出9万元罚单。据6月11日《21世纪经济报道》报道,这是安庆石化建厂近40年来,收到来自属地环保部门的第一张罚单,在当地被评价为“动了真格”。一张区区9万元的罚单,就被看作是“动真格”,可见地方环保监管央企污染之难。长期以来,在环保执法中,地方环保局动不了大型国企,尤其是央企,这似乎成了一个魔咒。

日前,辽宁省对辖区内8个城市开出5420万元“空气质量考核罚单”,并承诺罚缴资金将全部用于该省蓝天工程。这是辽宁省自2012年出台《城市环境空气质量考核暂行办法》以来,首次开出“灰霾罚单”,罚金由省财政厅直接从下级城市财政资金中扣缴。尽管行动果断,但质疑之声也不少:譬如地方政府缴纳的5000多万元罚款,最终究竟由谁来埋单?(12月17日《中国青年报》)这其实是一个无疑而问的反问。政府不是物质生产者,罚单自然是财政兜底,最后还是纳税人埋单。

杨总 卓非特 赵子荣

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