排污企业为何没把千万罚单放在眼里


 发布时间:2021-01-19 23:25:13

日前,一位市民骑车经过雾霾笼罩的沈阳街头。■将新闻进行到底近日,辽宁省给8个城市开出“雾霾罚单”,罚款从省财政厅直接扣缴,总计5420万元。据报道,这是辽宁省环保厅自《辽宁省环境空气质量考核暂行办法》公布以来首次开罚。考核指标是否合理?考核方法是否具有科学性?中国环境科学研究院副

这在当时,不仅被看作该办法的一大亮点,而且被认为是地方法规开创性和试验性的新规。如今,这些水质超标的地方挨罚了,可谓说到做到,本身值得肯定;只不过,罚款用途似乎有点“微调”,不是“上游补偿下游”,而是主要用于渭河流域综合治理工程和群众饮水安全工程。众所周知,要让环保不被视为儿戏,对污染企业高额罚款是有效的治理手段之一;但是,当罚款的对象变成了地方政府,这个手段是否依然合适并且有效,就有点值得商榷了。核心的问题是:这1.4亿元“生态罚单”的钱该由谁来出?从相关规定看,大抵是受罚的地方政府来出这笔钱,然后上缴到省财政,由其统一安排使用,整个过程等于是一个反方向的转移支付。

近日,陕西省环保执法局公布了自新《环保法》实施以来,该省首批被“按日计罚”的违法排污企业名单。其中,咸阳一家企业在接到20万元罚单后拒不整改,79天后升至1580万元。据了解,这也是该省环保部门开出的首张“天价罚单”。【微评】在违法排污成本较低、企业对处罚缺乏敬畏的情况下,陕西省环保执法动真碰硬,依法处理环境污染事件,有助于让违法排污企业吸取教训,自觉参与到环境保护的工作中来。但是,罚款不是最终目的,只是保护环境的手段。相关部门在启动“按日计罚”的同时,还应主动做好提醒和告知工作,比如按日递送罚单等,让企业对排污要付出的代价心知肚明。这样,既能让罚单最少化、排污危害最小化,又可以展现治污决心,让企业迷途知返。

5月19日晚,广石化因涉嫌未经批准擅自停用污染治理设施,以及在炼油装置检修过程中违反操作规程导致恶臭气体排放等,造成广州全城弥漫“煤气味”,而引发公众关注。广州市环保局表示,广石化两笔罚单均与上述立案“有关联”。在此次公布的行政处罚情况名单中,除了广石化外,还有八家企业和单位均收到了两张以上的罚单。这些企业的处罚类型大多为水污染物、大气污染物、固废超标等。其中,广州越威纸业有限公司的单笔罚款金额在此次名单中最高,通报显示,该公司因大气污染物超标违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十三条的规定,立即改正超标排放大气污染物的违法行为,并处罚款10万元人民币。该公司还因同样的原因,收到了另一张罚单,金额为八万元人民币,成为被罚企业中,处罚金额最高的企业之一。完。

动辄埋怨管不了央企,这不过是一些地方政府的托词而已。在环境法律面前,没有什么央企、民企之分。地方环保部门依法行政,就应该向央企的污染开出罚单。安庆环保局向央企开罚单,只是做了应该做的事情。由此,更应该看到,有多少地方环保局该做的事情没有去做。对于央企而言,自身的社会责任感不能被稀释。央企应谨记自己所享有的种种政策扶持,主动承担起保护环境的公共义务。不少央企动辄以“关系到国计民生”,作为产品涨价或向国家索要补贴的理由。

或者停课,或者停车,显然都没到追究责任的较真地步。二是雾霾并非就此彻底翻过,下一场雾霾再来,我们怎么办?停工放假终究不是长久之计,也许只有赏罚分明、罚出痛感,治理责任才会穷尽一切努力。但再一较真,“灰霾罚单”好像又满目疮痍。为什么会这样呢?道理很简单,读懂“灰霾罚单”,真的需要一些幽默感。就像辽宁省官员坦承的,几百万甚至几千万的罚款的确对一些城市来说不算什么,“作为沈阳这样一个大的省会城市,3000多万它也是不在乎的。

孙怀军 京电环科 华捷

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