安庆石化800万吨建设项目


 发布时间:2021-03-04 02:09:50

此外,要对项目投产后环境绩效进行跟踪。通过后评价,摸清企业现有污染源及治理效果,制定详细的污染整治方案予以实施。四要创新审批服务方式,为经济发展保驾护航。坚持把服务当管理,切实提高审批效率,提升服务质量。主动到央企和省、市重点项目单位了解项目基本情况,为项目开展前期工作及时提供环

为适应全国需要,在制定环境影响评价法律时,罚则设定相对较为宽松。针对违反环评程序的行为,将责令限期补办手续置于处罚之前,相当于给予违法者一次采取补救措施的机会。《条例》是北京市地方性法规,是北京市针对日益恶化的大气环境质量制定的更为严格的法律规定。在法律责任上,《条例》细化了处罚力度,还规定了加倍处罚和追究民事责任、刑事责任和行政不作为责任的内容,使处罚具有可操作性。对于违法行为,直接责令停止建设或者生产、使用,处五万元以上二十万元以下的罚款,充分体现了严防严治、严惩违法的立法指导思想,更加符合北京市的实际。

对符合环保规划、产业政策和环评准入要求的重点项目,主动服务,加快审批。进一步加强交通基础设施项目环境影响评价,提前介入,联合评审,及时指导项目优化线位调整,尽量避绕环境敏感区域。如在去年,全省185个项目通过环评避让了自然保护区、水源保护区、风景名胜区等环境敏感区域,从源头预防环境污染和生态破坏。对于此次环保部下放审批权的炼钢炼铁、火电等项目,根据省发改委与省环保厅去年颁布的《关于实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见》,珠三角将严控高污染高能耗项目,不再新建、扩建炼化、炼钢炼铁、水泥熟料、有色冶炼等项目,也禁止新建燃煤燃油火电机组;对于环境容量相对充裕的粤东西北,《意见》则提出优化发展装备制造等传统优势产业和石化钢铁产业,支持石化产业向下游产业链延伸。

其次,对于建设项目环境保护措施及其技术、经济论证,普遍存在严肃性不足的问题,大多只简单追求满足国家环保政策和标准。例如,为了达到新建煤矿矿井水利用率不低于75%的要求,一些云贵山区的煤矿环评报告不顾自然条件制约,提出将矿井水通过几公里的管道长距离输送到异地进行利用的对策措施。这往往缺乏深入的技术可行性论证。再如,西北地区的煤化工项目由于缺乏纳污水体,常常提出废水零排放的建议,但基本上没有一个项目开展过严密的技术经济可行性论证。

在环保验收方面,批建不符问题普遍存在,久拖(试)不验问题严重,环保验收监测周期较长,试生产把关不严。在项目违法违规建设方面,项目未批先建、未批投入生产、未验投入生产、久试不验等环境违法行为屡禁不止。调研组调研发现,现行环评管理相关法律法规对违法行为处罚措施不力,建设单位对环保法律法规认识不到位、守法意识淡薄是主要原因。在环评信息公开方面,目前全省对环评机构、环境监理机构、社会化验收监测机构及从业人员考核信息缺乏公开制度,对公众参与、环境监理、环保验收等信息公开力度不够。

程立峰说,环保部将进一步加强环评机构监管,例如,要求所有具有环保部门背景的环评单位全面退出建设项目环评技术服务市场,彻底解决“红顶中介”问题;修订《建设项目环境影响评价资质管理办法》,严格规范从业行为,授予地方环保部门对环评机构更大的监督管理权限等。>>背景链接环评领域腐败频发2014年11月26日至12月26日,中央第三巡视组对环境保护部开展了专项巡视。2月9日下午,巡视组向环保部反馈了专项巡视情况。据巡视组通报,在建设项目环境影响评价方面问题突出:未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题;有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;环评技术服务市场“红顶中介”现象突出。据介绍,截至2011年底,我国有各类环评机构1162家,环评专职技术人员近40000人,其中环评工程师9000余人。这些人承担着全国所有的项目环评、规划环评。(记者王硕)。

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