石油化工建设项目交工技术文件规定


 发布时间:2021-03-04 02:24:05

山东省环保厅会同有关部门依法提出处理意见,报山东省政府和环境保护部同意后实施。在全面整改阶段(2015年1月1日至2015年5月31日),将根据山东省政府和环境保护部的意见,分别下达清理整顿任务清单和进度计划表,明确整改标准。强化督导落实,建立调度通报制度,每月调度,定期通报,督

本报记者王学鹏 通讯员毕霄燕淄博报道 山东省淄博市环保局日前启动行政审批改革规范化试点,旨在清理、规范行政审批事项,使审批更透明、更快捷,并积极探索创新环保审批方式,对40类对环境影响轻微的项目试行“先批后审”制度。据了解,淄博市提出对环保审批进行分类管理,将建设项目分为影响重大、影响较大、影响较小和影响轻微等四大类。按照项目性质、污染轻重、选址位置、环境敏感程度等要素,对包括水利工程、农林牧渔、城市交通设施等对环境影响轻微的8大类、40小类项目,试行先批后审制度。

根据“环评信息公开指南”,明年1月1日起,环评报告书全本、政府承诺文件等环评信息都将被公开。“公开环评报告书的全本是我们一直在推动的。我觉得这是公众参与的一个非常重要的基础。”北京公众与环境研究中心主任马军说。据悉,《通知》对环评从业机构和人员弄虚作假的行为实行“零容忍”,一经发现立即吊销资质;对建设项目未批已建成、未验已正式投产等突出违法行为提出“双移送”措施,除依法查处建设项目违法行为外,同时对其中由国家行政机关任命的相关责任人员,及时移交纪检监察部门追究其党纪政纪责任。(记者王硕)。

《指南》从四个方面加大了环评信息公开力度:一是公开环评报告书(表)全本,使公众能够获得环评文件(除国家秘密、商业秘密、个人隐私等事项外)的全部信息,有利于在项目审查过程中更充分地征求公众意见,接受社会监督。二是公开政府承诺文件。将地方政府在环评中做出的事关群众切身利益的环境保护措施的承诺文件全文公开,使公众能够对政府兑现承诺情况实施社会监督,更好地约束政府履行职责。三是公开批准和不予批准环评文件的全文。方便公众获取环保部门做出的审批决定的详细信息,有利于公众监督环保部门依法、科学、公开、廉洁、高效地履行环评审批职责。

禁建区和限建区的范围由本市和各区县政府部门划定。在开发建设中,如出现损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能等情况,有关单位应当依法缴纳水土保持补偿费。为了落实水土保持红线,在建设项目立项之前,水行政部门和水保专家将对其进行水影响评价审查。项目一旦触碰红线,审查不通过,就立即叫停,项目不能上马。涉及土石方挖填的生产建设项目,还应当采取水土流失预防和治理措施。今年3月底,水影响评价审查已经在全市正式推广。

一方面强化战略环评的指导性和权威性,提高规划环评的有效性和执行力,另一方面,强化监督检查,对未批先建、擅自变更等违法行为加大处罚力度,追究相关人员的责任,并加强各级环保部门对建设项目的现场监督检查,切实加强事中、事后监管。同时,环保部将建立全国环评管理数据库,制定建设项目环评审批原则和验收指南,对地方环评管理人员进行业务培训和督导,规范审批行为。程立峰说,各级环保部门要进一步推进“阳光环评”,建立统一的信息公开平台,严格执行《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》,将环评各环节、各领域、各单位的信息全部向社会公开,把环保部门、地方政府、企业、环评机构和从业人员行为均置于阳光下,全面接受社会监督。

在对环境敏感区域或建设项目进行环评时,应增加周边环境对其自身影响的评价,对项目建成后能否符合环境质量标准进行审查近年来,在一些城市,随着规划调整和建设发展,不少先建的工业区特别是化工区周围,规划、建设了大量的居住区,最严重的甚至隔路而建,形成了居住区包围工业区的局面。由于居住区和化工区交错分布,不仅让居民深受环境污染之苦,更存在巨大的安全隐患。此外,随之而来的投诉,特别是涉气投诉急剧增加,成为环境监察和信访调处中最为头疼的问题。

据环保部介绍,上半年,环保部以落实中央巡视整改意见为契机刮骨疗毒。3月,出台《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》。根据有关要求,环保部部属8家环评机构要于2015年底前率先脱钩。省级及以下环保系统环评机构分两批分别在2016年6月30日、12月31日前全部脱钩。目前,8家部属环评机构中,1家已注销资质完成脱钩,1家已完成资产评估,其余6家已报送了脱钩工作方案。根据巡视整改工作部署,环保部今年上半年还对全国环评机构及从业人员进行了专项执法抽查和公众举报核查,对存在各类问题的63家建设项目环评机构和22名环评工程师分别作出了取消资质、缩减评价范围等相应处理。

程立峰说,环保部将进一步加强环评机构监管,例如,要求所有具有环保部门背景的环评单位全面退出建设项目环评技术服务市场,彻底解决“红顶中介”问题;修订《建设项目环境影响评价资质管理办法》,严格规范从业行为,授予地方环保部门对环评机构更大的监督管理权限等。>>背景链接环评领域腐败频发2014年11月26日至12月26日,中央第三巡视组对环境保护部开展了专项巡视。2月9日下午,巡视组向环保部反馈了专项巡视情况。据巡视组通报,在建设项目环境影响评价方面问题突出:未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题;有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;环评技术服务市场“红顶中介”现象突出。据介绍,截至2011年底,我国有各类环评机构1162家,环评专职技术人员近40000人,其中环评工程师9000余人。这些人承担着全国所有的项目环评、规划环评。(记者王硕)。

对属于主动公开的环境影响评价政府信息,《工作规程》明确要求,自信息形成或者变更之日起20个工作日内要予以公开。同时,《工作规程》明确,如建设单位、环评机构按照云南省环境工程评估中心组织的技术审查提出的审查意见,对建设项目环境影响报告书(表)进行修改完善,通过技术审查后,建设单位在向云南省环保厅报批环评文件前,应在本企业网站、所在地环保行政主管部门网站等公开网站主动公开《建设项目环境影响报告书(表)》全本信息(删除涉密内容),并将网址提交至云南省环保厅以便核查。记者蒋朝晖。

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