热电厂建设项目筹建工作方案


 发布时间:2021-03-08 08:52:54

为适应全国需要,在制定环境影响评价法律时,罚则设定相对较为宽松。针对违反环评程序的行为,将责令限期补办手续置于处罚之前,相当于给予违法者一次采取补救措施的机会。《条例》是北京市地方性法规,是北京市针对日益恶化的大气环境质量制定的更为严格的法律规定。在法律责任上,《条例》细化了处罚

《通知》强调,加强建设项目环境保护“三同时”、竣工环保验收是加强环评事中事后监管的重要举措,要建立健全技术评估专家库,向社会公开环评机构和人员诚信档案;要求各级环保部门加强事中、事后环节的监管,探索建立重大敏感项目环保设计文件备案制度,开展涉及环境敏感区、重污染或环境风险大、施工期环境影响大、与群众环境权益密切相关和易污染扰民的建设项目环境监理工作,要督促发生重大变动未办理重新报批手续、环保措施滞后主体工程建设进度、施工期环保措施未落实、防护距离内居民搬迁和区域替代等进展缓慢、未按要求开展环境监理、久拖不验的建设项目及时整改,对存在重大环境违法行为的建设项目要及时调查取证或处罚;对未达到环评批复要求、公众意见集中强烈的建设项目,在整改到位之前一律不予通过环保验收。

(记者李禾)环境保护部19日表示,对审批建设项目目录进行了调整,即火电站、热电站、炼铁炼钢、有色冶炼、国家高速公路、汽车、大型主题公园等项目须由省级环保部门审批;省级环保部门对《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》以外的项目审批权限应作出及时调整,报省级人民政府批准实施。环保部环评司司长程立峰说,调整下放环评审批权限,不等于放任不管,更不等于推卸责任。配合这次环评审批权限调整,环保部将采取系列配套措施,确保地方环保部门能够接得住、管得好,实现“区域管住线(红线),行业管住量(总量)”。此外,各级环保部门将进一步推进“阳光环评”,建立统一的信息公开平台,将环评各环节、各领域、各单位信息全部向社会公开。据悉,《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》今年将修订,对未批先建、擅自变更等违法行为加大处罚力度,追究相关人员责任等。

特别是对于化工、冶金等产品、工艺复杂的行业,环保部门很难判断其是否符合产业政策,在实践中也出现过环保部门认为某项目不符合产业政策,而投资主管部门却持相反意见的情况。此外,对于《产业结构调整指导目录》中的限制类产业,事实上属于准入控制的模糊地带,只有综合管理部门才有权界定其是否符合产业政策。基于此,建设项目环境影响评价中的准入控制应重点关注拟建项目是否符合与环境管理直接相关的主体功能区规划、生态功能区划、环境功能区划及国家环境保护政策、标准等。

新华社北京11月30日电 记者30日从国家能源局获悉,该局日前发出通知要求,为有效防范人身伤亡事故,坚决遏制重特大事故,电力、核电、石油石化等能源企业要立即组织开展能源领域建设施工安全大检查工作。通知称,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展的理念,进一步强化红线意识,认真落实安全主体责任,及时排查治理建设施工安全隐患,切实堵塞安全生产漏洞,夯实安全生产基础,确保人民群众生命和财产安全。

潍坊市积极发挥环境保护在推动经济发展中的促进作用,不断完善环保倒逼机制,实现发展方式转变。潍坊市严把建设项目环境准入关口,严格建设项目环保审批,从产业政策、选址布局等方面限定准入条件,提高门槛,严控城区及周边高耗能、高污染和产能过剩项目落地,保障新增产能符合绿色低碳环保标准。自“三八六”环保行动实施以来,潍坊市共拒批或暂缓受理化工、燃煤类等重污染项目110个,投资金额达170亿元。潍坊市对化工、化纤等重点行业企业,逐步提高污染物排放标准,倒逼企业提高生产工艺,升级改造治污设施。

下发《关于加强建设项目全过程环境保护监管的通知》,加强各级环保部门对建设项目现场监督检查,切实加强事中、事后监管。三是强化指导服务。明确标准、统一尺度,完善技术服务支撑体系,建立全国环评管理数据库,制定建设项目环评审批原则和验收指南,对地方环评管理人员进行业务培训和督导,规范审批行为。程立峰说,各级环保部门要进一步推进“阳光环评”。建立统一的信息公开平台,严格执行《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》,将环评各环节、各领域、各单位的信息全部向社会公开,把环保部门、地方政府、企业、环评机构和从业人员行为均置于阳光下,全面接受社会监督。记者王昆婷。

市水务局相关负责人介绍,在工程建设期,由于扰动、开发原地貌,地表的土壤、植被会遭到破坏,土壤裸露面积增大,会加剧区域内的水土流失。正因如此,此次通过的《北京市水土保持条例》划定了水土保持生态红线,红线内不得随意开发建设。《条例》规定,将河湖、湿地、生态公益林、绿化隔离带、公共绿地、郊野公园、滨河森林公园、绿道和崩塌滑坡危险区、泥石流易发区、蓄滞洪区等区域纳入城乡规划确定的禁止建设地区、限制建设地区进行管理。

编者按目前,越来越多的项目环评审批权下放到市、县一级。对于地方环保部门来讲,如何确保既审批提速又切实把关,成为一项重要课题。云南省昭通市积极创新,在确保标准不降低、程序不减少的前提下,采取清单式管理方式努力压缩建设项目环评审批时限、提高服务质量,经验值得借鉴。◆本报记者蒋朝晖今年以来,云南省昭通市环保局在标准不降低、程序不减少的前提下,坚持提前介入、上门服务、限时办理,压缩建设项目环评审批时限、提高服务质量。

河北省环保厅将建立全省建设项目主要污染物排放总量指标管理平台,记录建设项目编号、总量指标、替代方案及“三同时”验收后实际排放量等信息,实行动态管理。河北省环保厅将加强对建设项目主要污染物排放总量指标替代方案落实情况的跟踪检查,把替代方案落实情况作为总量减排日常督查和定期核查的重要内容,结果纳入主要污染物总量核算。替代方案未落实的,由河北省环保厅责令有关地区和单位限期整改。河北省环保厅特别强调,总量替代指标严禁重复使用。弄虚作假、谎报数据的,核定的总量指标和替代削减方案视为无效,并按照有关规定追究相关人员责任。

桦川县 兴羿 田晋林

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