河北石家庄唐山等4市被划为大气污染重点控制区


 发布时间:2021-04-22 19:40:47

受“富煤、少油、缺气”资源性特点的影响,以煤为主的资源结构无法根本改变。实行煤炭清洁利用,更加可行按《锅炉大气污染物排放标准》(二次征求意见稿)测算,华北地区冬季使用天然气锅炉采暖供热,其排放的氮氧化物量将远高于执行特别排放限值的发电燃煤锅炉燃气锅炉容量相对较小,多数建设在城区内

标准制定组对我国锅炉生产、使用、污染治理、排放,地方排放标准的实施等情况先后开展了多次调研,并广泛征求研究机构、行业专家意见,在修订过程中充分考虑到达标的技术经济可行性以及大气污染物控制力度提升的政策新要求。其中,标准对二氧化硫排放提出了四档要求 ;考虑到改造难度,对在用锅炉提出的氮氧化物排放限值保证九成以上可以达标;对汞排放则初步提出了统一要求。标准有四档,煤炭硫分控制很重要二氧化硫《标准》对工业锅炉烟气二氧化硫排放提出了四档要求。

审慎制定地方标准:产业水平提升不能一蹴而就《电镀污染物排放标准》虽然提出了水污染物特别排放限值,但没有对具体的执行地域范围划分和执行时间进行规定与说明。靳建永告诉记者,这主要是由于我国幅员辽阔,有些流域跨越若干省份,因此,根据国家有关法律规定,对电镀企业执行水污染物特别排放限值的地域范围、时间,由国家环境保护行政主管部门或省级人民政府确定。“不同地区的环保部门对电镀行业认识水平、管理的宽严程度、管理手段、人员监管力量均有较大不同,”电镀标准实施情况评估项目的相关负责人孙宁认为,这些会不同程度地造成地区之间的行业差异;同时,不同的电镀企业对自身定位和发展层次、产品类型和档次也不相同,因此区域产业水平参差不齐。

而新建锅炉拥有最佳应用技术支持,采用低氮燃烧技术,可以削减30%左右,而且不需要进行尾端治理,因此新标准中新建锅炉氮氧化物排放浓度执行300 mg/m3;在重点地区,氮氧化物则执行200mg/m3。“在新标准实施后,减排效益将十分可观。”裴晓菲表示,根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》和《大气污染防治行动计划》的相关要求,10t/h以下的在用燃煤锅炉,通过改变燃料结构、集中供热或热电联产、发展优质型煤锅炉和生物质成型燃料锅炉,每年可减排颗粒物约20万吨、二氧化硫76万吨~82万吨;10t/h以上燃煤工业锅炉,改造后每年可减排颗粒物37.5万吨、二氧化硫144.6万吨。至于新建锅炉,根据我国经济发展情况预测,如果每年新增8万吨~10万吨,提标后,每年可减排颗粒物2.5万吨、二氧化硫10.3万吨、减排氮氧化物2.1万吨。根据以上计算,执行新标准后,工业锅炉每年可削减颗粒物66万吨,二氧化硫削减314万吨,其中二氧化硫的削减量已经超过了“十二五”减排目标。

◆本报记者姚伊乐实行了10余年的《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)将被修订后的新标准取代,生活垃圾焚烧设施运行和污染排放控制将更为严格,而城市生活垃圾处理相关投入也将在新标准倒逼下进一步加大。近日通过环境保护部常务会审议并原则通过的标准修订草案,与2001版标准相比,不仅大幅收严了二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等常规污染物和二恶英、重金属等特征污染物的排放限值,还增加了一氧化碳等工况控制指标;同时,对入炉废物、监测要求等做出了相应的修订。

采用新标准后,昆明的“蓝天”数是否会大幅减少?对此,李晓铭解释,新旧空气质量标准的评价结果必然有差异,但这并不代表昆明市的空气质量变差了。“从12月1日开始,市环保局已按新环境空气质量标准在环保局内部进行监测周报工作。从监测结果来看,虽然在空气质量的综合评价上有一定的变化,但变化并不大,这得益于昆明市独特的地理情况和良好的气候条件。”李晓铭说。“事实上空气质量还是跟过去一样,只是标准更加严格了,所以在评价结果上会有所差异。

记者5日获悉,为进一步加强大气污染防治工作,落实国务院批复实施的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的相关要求,环保部决定修改铝、铅、锌工业等6项有色金属行业国家污染物排放标准,在上述标准中增加大气污染物特别排放限值。与此同时,环保部亦决定修订《锅炉大气污染物排放标准》。目前,上述标准编制单位已编制完成标准的征求意见稿,开始向有关单位征求意见。分析人士指出,新标准的发布无疑对加强大气污染防止工作有重要的作用。

“近年来,环保部发布的数据显示,工业源仍然是我国大气污染物尤其是烟粉尘的主要排放源。”柴发合说,此次针对六大重污染行业实施特别排放限值,“抓住了牛鼻子”。具体而言,对于新建项目,这些地区从2013年3月1日起,新受理的火电、钢铁环评项目将执行大气污染物特别排放限值;石化、化工、有色、水泥行业,以及燃煤工业锅炉等项目待相应的排放标准修订完善并明确特别限值后执行。对于现有项目,47个城市的主城区范围内现有项目中的火电行业燃煤机组从2014年7月1日起执行烟尘特别排放限值;钢铁行业烧结(球团)设备机头从2015年1月1日起执行颗粒物特别排放限值;石化行业、燃煤工业锅炉项目待相应的排放标准修订完善并明确特别排放限值后,按照标准设定的现有项目过渡期满后分别执行挥发性有机物、烟尘特别排放限值。

仍以两台60万千瓦机组为例,目前脱除三项污染物的综合环保电价为2.7分/kWh,从不同电厂的测算情况看,实现“近零排放”的环保成本在原有电价的基础上增加1~2分/kWh,则增加的352千克污染物削减增量的成本达到1.2~2.4万元/h。粗略估算多脱除的污染物平均成本为34~68元/kg,远高于全社会平均治理成本(按制定排污收费标准时测算的全社会平均成本,二氧化硫、氮氧化物约为1.26元/kg)。最后看综合效益。主要从环保系统对资源、能源消耗方面和对机组的可靠性影响方面进行分析。“近零排放”增加了更多的环保设备,系统阻力增大,能耗水平提高,设施整体技术可靠性降低。如,脱硫设施需要设计更多层的吸收塔喷淋层甚至需要吸收塔串联或并联,脱硝设施需加装三层催化剂甚至在炉内再加装SNCR,除尘方面必须加装湿式电除尘器等。从以上3个效益分析来看是得不偿失,甚至是劳民伤财。(作者系中国电力企业联合会秘书长)。

受“富煤、少油、缺气”资源性特点的影响,以煤为主的资源结构无法根本改变。实行煤炭清洁利用,更加可行按《锅炉大气污染物排放标准》(二次征求意见稿)测算,华北地区冬季使用天然气锅炉采暖供热,其排放的氮氧化物量将远高于执行特别排放限值的发电燃煤锅炉燃气锅炉容量相对较小,多数建设在城区内部,烟囱高度低,低空排放,对空气环境质量的影响要远大于高空排放的大型热电联产机组在执行特别排放限值标准时,火电行业的排放要求最为严格。

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